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李啟斌主席在市政協八屆三次會議上所作的常委會工作報告(全文)

發布時間:2019年03月28日 08:36 來源: 熱度:點擊率
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中國人民政治協商會議

天門市第八屆委員會常務委員會工作報告

——2019年327日在政協天門市

第八屆委員會第三次會議上

李啟斌

各位委員,同志們:

現在,我代表政協天門市第八屆委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議并請列席會議同志提出意見。

2018年工作回顧

2018年,是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,也是天門推進美好“五城”建設邁出新步伐的一年。一年來,市政協常委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在中共天門市委的正確領導下,堅持人民政協性質定位,突出團結民主兩大主題,聚焦全市中心任務,發揮專門協商機構作用,在建言資政和凝聚共識上雙向發力,為推動新時代天門高質量發展和續寫人民政協工作篇章作出了積極貢獻。

一、在強化理論武裝中學懂弄通做實新思想

習近平新時代中國特色社會主義思想是中國特色社會主義的最新理論成果,也是做好新時代人民政協工作的根本遵循。因此,我們把強化理論武裝擺在頭版頭條位置,作為頭等大事來抓,并且推動理論武裝不斷走深走實、入腦入心,真正在學懂弄通做實上下功夫、見成效。

一是以新思想標定政協工作新思路。堅持以黨組中心組學習為牽引,主席會議專題學習、常委會集體學習、專門委員會和聯絡組、工作組分組學習相配套,在政協系統持續深入開展學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想活動,切實用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。年初,我們對照新思想對人民政協的新要求,精心謀劃年度政協工作要點確定了“三新立題、‘落地”工作思路,即以“踐行新思想、立足新開局、奮力譜寫人民政協事業發展新篇章”為目標,以“堅決維護黨的核心、自覺服務大局中心、廣泛凝聚各方人心、永葆事業追求恒心、始終不忘奮斗初心”為舉措推動人民政協事業邁入新時代、贏得發展一年來的履職實踐,我們倍感欣慰與自豪,也得到了上級政協機關的充分肯定和高度認可有關做法全國政協干部培訓中心刊發在《培訓與交流》雜志上供各地學習借鑒。

二是以新任務推學習取得新進展。習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。重點學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,經黨中央批準全國政協去年安排部署的一項新的重大政治任務。為推動這項學習任務不斷取得新進展,我們制定了周密的學習研討計劃。市政協黨組先學一步、深學一層,力爭在學思用、知信行上作出表率。3次組織市政協機關干部集中學習交流,召集基層政協負責人座談研討,切實以理論大學習、思想武裝促進工作質量大提升。天門的專題學習研討活動,引起了省政協領導高度關注,先后兩次深入我市調研,并推薦我們到有全國政協副主席汪永清同志參加的專題研討會上交流學習體會

三是以新形式展現政協組織新風采。為擴大專題學習覆蓋面,不斷把學習研討活動引向深入,10月下旬,我們在全省率先開展了“學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想”演講比賽活動。經過報名、預賽和決賽,有來自全市23個界別的38名政協委員和機關干部參加比賽,其中15名選手獲一、二、三等獎。學習形式之新、氛圍之濃、氣場之大、效果之好,充分展現了基層政協委員和政協工作者的精神風貌同時也收獲了來自各個方面的眾多點贊。整個活動還被省政協網站專題欄目全程收錄,并以圖文并茂形式全省推介

二、在突出兩大主題中開創思想引領新局面

團結凝聚力量,民主激發活力。一年來,我們緊扣團結和民主兩大主題不放松,尋求最大公約數、畫出最大同心圓為著力點,在堅持求同存異、充分發揚民主中加強思想政治引領,進一步夯實全體社會成員團結奮斗的共同思想政治基礎,為中國特色社會主義不斷從勝利走向勝利和服務全市改革發展穩定大局增進最大共識度、匯集強大正能量。

一是在引導各界認識中凝聚共識。主席會議成員兩次走訪各民主黨派、工商聯和無黨派人士通報情況聽取意見;舉辦“學習習近平總書記關于新型政黨制度的重要論述”專題黨課,引導各民主黨派不忘多黨合作初心,自覺做中國特色社會主義的親歷者、實踐者、維護者和捍衛者。加強與港澳臺僑界委員和“三胞三屬”“歸僑僑眷”的聯系。發揮少數民族和宗教界代表人士作用,引導信教群眾愛黨愛國愛教。牽頭承辦了一次“竟陵讀書會”,號召社會各界傳承和弘揚中華優秀傳統文化,堅定文化自信,為決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢提供強大精神動能和文化條件。同時,我們還將思想政治引領與視察考察、專題調研、大會發言等履職活動結合起來,引導各族各界群眾繼續圍繞市第八次黨代會作出的戰略部署,領悟新思想、感受新成就、攜手新時代、貢獻新力量。

二是在激發委員活力中凝聚合力。新春伊始,主席會議成員便帶隊,對全市108家委員企業進行了大走訪、大慰問、大調研,收集整理企業委員反映的各種困難問題,形成《“走進委員企業”活動綜述》送市委、市政府,引起了市委書記、市長莊光明同志的高度重視,并批示有關部門迅速研究解決。為跟蹤問題落實,我們還協助市紀委監委機關開展了一次電視問政活動。這些舉措既彰顯了市委、市政府堅定深化“四百”活動的決心,又增強了委員企業發展的信心,更激發起了各行各業、各族各界人士立足崗位發展繁榮天門的強大合力。

三是在關注社會民生中凝聚民心。我們始終把以人民為中心的發展思想貫穿于政協工作的方方面面,先后就幼兒入園入托、“醫共體”發展、法律援助制度實施、掃黑除惡等事關人民群眾切身利益問題進行專題調研或重點視察通過召開協商會,就市民反映強烈的小區停車、消防隱患、噪音污染等民生熱點、難點和堵點問題,進行建言資政和民主監督,有力推動了一大批黨委政府關注、人民群眾關心、社會各界關切的民生福祉問題得到妥善解決,進一步密切了黨群、干群關系,促進了社會和諧穩定

三、在服務中心大局中留下政協履職新印記

圍繞中心、服務大局是人民政協工作的出發點和落腳點。一年來,我們堅持做到黨委政府工作推進到哪里,人民政協工作就跟進到哪里、作用就發揮到哪里,力爭在新時代天門高質量發展的滾滾洪流中留下人民政協履職新印記。

一是獻計“三大攻堅戰”。4月份,我們“以實施河湖長制為抓手推進生態文明建設”為切入點聚焦打好打贏污染防治攻堅戰,提出“多些上身壓力少些等待觀望多些真招實舉少些花拳繡腿多些場面體現少些濤聲依舊多些機制建設少些突擊活動”的工作建議被有關部門采納正在轉化為推動河流湖泊朝著水清、河暢、岸綠、坡潔、景美目標邁進的強勁動力5月份,我們召開“聚力打贏脫貧攻堅戰”雙月協商會議,通過雙向互動交流和思想觀點碰撞大家一致認為下一步各地各部門要以強化政治擔當的責任感、攻堅拔寨的緊迫感、戰役組織的力度感、困難群眾的獲得感、幫扶對象的動態感和推進落實的壓力感進一步提升政治站位,統一思想認識,加快行動步伐,確保全面建成小康路上不落一人。9月份,我們以“金融服務實體經濟發展”,召開雙月協商會議,就防范化解金融風險集思廣益把脈問診,提出意見建議21條,得到與會領導和有關部門的積極回應。

二是獻智“四大行動”。市委八屆六次全會提出的“園區領跑、城郊提質、東鄉振興、天西崛起”四大行動,是全市上下貫徹新思想、踐行新理念、落實新要求、展現新作為的落地抓手,也是天門實施鄉村振興戰略抓實“四化同步示范區建設、推進城鄉一體化走在全省前列的行動舉措圍繞這一事關全局的重大工作課題,我們在深入調研的基礎上,于年中組織開展了一次“市委書記與政協委員互動協商”活動。13名政協委員從“行動意義”“規劃引領”“項目建設”“體制機制”等方面提出一些高度、有深度、有力度、有溫度的意見建議,為豐富和完善下一步行動方案提供了有益參考。為此時任市委主要領導給予了“互動主題與市委市政府重大決策部署同頻共振,體現了市政協強烈的政治意識、前瞻意識和很高參政議政水平,體現了圍繞中心服務大局的工作導向”的高度評價。

三是獻策高質量發展。高質量發展就是體現新理念的發展。去年,我們天門農業如何實現高質量發展問題,分別召開了兩次專題協商建議有關部門從進一步做大做強做產業底盤入手,努力推動工業經濟提質增效、擴量壯、行穩致遠;從發展壯大新型農業經營主體發力,深入推進農業供給側結構性改革,不斷培育農業農村發展動能,從而帶動鄉村振興戰略破題起步、高位推進。同時,我們還圍繞優化營商環境、推進高標準農田建設、大力發展特色強鎮富民產業等進行專題調研,積極建言獻策

四是力中心工作。會同有關部門召開“深入推進全國文明城市創建活動”協商議政會議,提交了讓城市“臉面”全面靚麗起來、讓城市“血管”全面通暢起來、讓城市“筋骨”全面壯實起來、讓城市“細胞”全面活躍起來、讓市民“心靈”全面向美起來、讓推動落實載體全面凸現起來的書面建議,為新一輪文明城市創建活動提供了政協方案、貢獻了政協智慧去年,我們采取走出去、請進來”線上、線下一起抓”辦法,為我市增添發展后勁不遺余力項目、資金。先后外出招商21次,接待客商考察49批、290多人次,獲取有效招商信息84條,有5個項目簽約、2個項目開工。同時,按照市委、市政府統一安排市政協有關領導同志積極參與協調有關重點工程項目建設,較好地完成了其他一些中心工作任務

四、在建立健全機制中打造協商議政新格局

人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門機構。一年來,我們通過暢通協商渠道夯實協商平臺完善協商機制創新協商形式,致力打造以全會協商為龍頭、以雙月協商為重點、以對口協商和提案辦理協商為常態的協商議政新格局。

一是建立健全了協商計劃的確定機制。握“大”與“小”的關系中圈定協商內容,力爭做到緊跟時代步伐、貼近天門實際便于透;在把握“內”與“外”的關系中收集協商議題注重從實踐中來、到實踐中去、更好指導實踐;在把握“量”與“質”的關系中確定協商計劃,兼顧政府“愿”、政協“能”、委員“會”,較好地體現“量”和“質”的有機統一。

二是建立健全了協商活動的組織機制。堅持問題導向深入調查研究提供有效對策,是組織協商活動三道基本工序。我們堅持當頭,“托底做到早動手、勤邁步、摸實情,通過透過現象看本質絲剝繭查原因、舉一反三獻良策,確保高質量參政議政

三是建立健全了協商成果的轉化機制。主動邀請市委、市政府領導和有關部門負責同志參加協商活動,面對面地聽取協商意見、點對點地采納工作建議。必要時,還將重要協商成果直接報送市委、市政府主要領導決策參考。同時,我們建立健全了市委、市政府、市政協“三辦”日常聯系機制,對協商建議成果和市委、市政府領導同志的重要批示列入督查范圍進行落實。

去年,我們共開展各類協商活動22次,市委、市政府領導18人次應邀出席、聽取意見建議,市直部門參加協商、通報情況90余人次,參與協商的政協委員達620余人次,形成協商報告32份。大量的實踐探索,更加堅定了我們以大主題小切口為“靶心”開展高質量協商議政的信心與決心,同時也向外界傳遞出了天門市政協一張耀眼的履職新名片。

五、在加強黨的建設中煥發自身隊伍新氣象

加強政協系統黨的建設,是十三屆全國政協的開篇之作對此我們敏銳見識,對看齊,積極爭取市委領導,按照新時代黨的建設總要求,深入推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,政協組織和委員隊伍煥發出了勃勃生機

一是堅持以大帶小抓好龍頭帶動充分發揮市政協“大”黨組的核心領導作用,“大”黨組的建設帶動和加強市政協機關“小”黨組建設,進而推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。及時對表中央和省市委最新出臺的有關規定,全面梳理和修訂政協工作、系統黨建、機關管理等規章制度。制定了年度管黨治黨和黨風廉政建設主體責任清單、任務清單和措施清單,通過層層壓實傳導責任政協系統管黨治黨和黨風廉政建設取得了新成效。

二是堅持以點及面抓好兩個覆蓋認真貫徹落實中央和省委關于加強新時代人民政協黨的建設工作的有關文件精神,提請市委研究出臺了我市《關于加強新時代全市政協黨的建設工作的實施意見》,發文成立了市政協機關黨組和專門委員會分黨組,實現了黨的組織向黨員委員的全覆蓋和黨的工作向政協委員的全覆蓋,并召開了全市政協系統黨建工作座談會,對當前和今后一個時期政協系統黨的建設進行了安排部署。

三是堅持以上率下抓好關鍵少數緊緊抓住黨員領導干部這個關鍵少數,充分發揮黨員領導干部表率作用,要求他們帶頭參加組織生活,帶頭堅持“三會一課”制度帶頭執行民主集中制,帶頭遵守廉潔自律準則和條例,帶頭開展交心談心活動,帶頭履行“一崗雙責”和正己示范之責,一級做給一級看,一級帶動一級干。

四是堅持以嚴促優抓好隊伍建設堅持嚴管就是厚愛,不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展,要求全體黨員干部和廣大政協委員堅持道德高線,不越紀律紅線,守住法律底線通過完善履職檔案管理,激勵大家擔當新使命建功新時代。舉辦了一年一次全體委員集中培訓活動,選派部分委員赴全國政協培訓基地培訓5批、50余人次,進一步提升了委員們的履職能力和良好形象

各位委員,同志們

一年來,政協工作在繼承中創新、在創新中發展、在發展中前行,取得了一定成績。我們深刻體會到,這些成績的取得,是中共天門市委堅強領導的結果,是市人大、市政府大力支持的結果,是各位老領導、老同志熱情關心的結果,是社會各界真誠幫助的結果,同時也凝著政協各參加單位廣大政協委員的智慧、心血汗水。在此,我代表市政協常委會向所有關心、支持和參與政協工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意

我們也清醒地認識到,市政協工作與新時代新任務新要求和人民群眾新期待相比,還存在不少差距,主要表現為:履行職能的方式方法尚需進一步改進,協商成果轉化運用尚需進一步增強,政協委員的界別作用尚需進一步發揮。對此,我們將認真對待、認真研究,認真加以解決。 

2019年工作建議

2019年,是新中國和人民政協成立70周年。做好今年政協工作,意義重大,影響深遠。我們一定要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,自覺踐行好習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,牢牢把握新時代人民政協的新方位新使命,把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸,把圍繞譜寫“綠色天門、創新天門、活力天門”建設新篇章獻計出力作為工作主線,把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節,在中共天門市委的領導下,團結帶領政協各參加單位和廣大政協委員堅持在大局下思考問題、開展行動,堅持在建言資政和凝聚共識上雙向發力,切實擔負起把黨中央的決策部署和對人民政協工作的要求落實下去、把海內外中華兒女實現中華民族偉大復興中國夢的智慧和力量凝聚起來的政治責任,為推進全省“一芯驅動、兩帶支撐、三區協同”區域和產業發展戰略布局中賦予天門建設四化同步示范區和江漢平原振興發展示范區的使命任務獻務實之策、聚磅礴之力。

一、要牢牢把握正確的政治方向

人民政協是政治組織,履行的是政治職能,肩負的是政治責任,發揮的是政治作用。因此,我們必須要提高政治站位,站穩政治立場,增強政治定力,牢牢把握新時代人民政協的新方位新使命和政協工作正確的政治方向。要旗幟鮮明講政治,自覺地把堅持黨的領導體現到堅決維護以習近平同志為核心的中共中央權威和集中統一領導上來,體現到堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度上來,體現到堅持和運用好協商民主這一實現黨的領導重要方式上來,體現到團結帶領廣大政協委員貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本方上來,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終與市委同心同德、同向同行、同頻共振。

二、要堅持凝心聚力的價值取向

人心是最大的政治,共識是奮進的動力。我們要牢記習近平總書記的諄諄告誡,弘揚優良傳統,充分彰顯政協統戰屬性,始終把凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量作為人民政協的根本價值取向。要加強同各黨派團體、工商聯、無黨派人士和社會各階層人士合作共事,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,為擁抱新時代、擔當新使命、建功新偉業匯集磅礴力量。把更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要作為我們觀察分析問題的新窗口和建言獻策出力的新平臺深入基層了解下情,深入實際了解實情,深入群眾了解民情,準確把握社情民意廣泛收集各界意見,為黨委和政府科學民主決策提供參考。要繼續投身“三大攻堅戰決勝全面建成小康社會積極為困難群眾辦實事、解難事、做好事。要弘揚扶危濟困、樂善好施的優秀傳統,開展捐資助學、修路架橋和志愿服務等活動,以愛心暖人心,以活動添活力。

三、要秉承提質增的工作導向

提質增效既是高質量發展的客觀要求,也是新時代人民政協履職的工作導向。我們要繼續圍繞中心、服務大局,以政協高質量履職活動助推地方高質量發展。要突出重點緊密聯系天門實際,找準切入點、結合點、著力點,在奮進新時代、揚帆新航程中發出政協聲音、體現政協擔當、貢獻政協力量。要“上接天線”,主動對接中央決策部署和省、市委工作要求,準確理解和把握黨的路線方針政策,不斷增強履職的方向性要“下接地氣”,把基層群眾的呼聲、意見和建議收集好、整理好、反映好。要發揮智庫作用,多謀發展之策、多獻務實之計、多建睿智之言、多出推動之力。要多學習、勤調研、善建言、敢監督,緊扣人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,提出言之有據、言之有理、言之有度、言之有物的提案和建議

四、要體現不忘初心的共同志向

“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興”是中國共產黨的初心“接受中國共產黨的領導,為實現中華民族偉大復興而不懈奮斗”是各民主黨派的初心。兩心相連,一脈相承。進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想,需要我們牢記合作初心,不斷攜手前進,共同擔負起歷史和時代賦予的光榮使命。希望各民主黨派記習近平總書記的殷殷囑托,切實承擔起應盡的政治責任,做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事,在攜手新時代、開啟新征程體現新作為中實現自我價值。廣大政協委員要不忘初心、不辱使命不負重托在本職崗位中發揮帶頭作用,在界別群眾中發揮代言作用,在政協工作中發揮主體作用,在社會各界中發揮表率作用,用行動詮釋初心,用責任解讀使命用品行展現風采。要扎實推進政協機關干部隊伍建設,努力為政協委員履行職責、發揮作用、體現志向提供服務切實把政協機關打造成團結之家、民主之家、和諧之家和委員實現人生價值之家。

各位委員同志們

新時代是奮斗者的時代,唯有奮斗才能成就夢想。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,在中共天門市委的統一領導下不忘初心、牢記使命,同心同德、同向同行,勇于擔當、扎實工作,為推動新時代天門高質量發展和建設城市美、產業強、生態好、民生優的現代化宜居宜業新天門作出人民政協新的更大貢獻,以優異成績迎接新中國和人民政協成立70周年!

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